. ) 2021 األراضي ،ها2ملاو ةئ2ه( ةي1ست في م.2ضارأ األفراد ن2برتغملا م.2ضارأب وذلك من خالل ل2جست ت2بثتو م.ق1قح زيادة ارتباط ومن نتائج ةي1ستلا ا.نأ قد ساعدت 1لع الخاصة من ل1صحلا 1لع ا.ق1قح .ةيراقعلا 1وذ تاجا2تحلاا و ا.قح ثار2ملاب من األراضي الفئات ةر2قفلا ةشم.ملاو في المجتمع كالمرأة مكنت ةي1ست ضافة لذلك فقد . باإل المشاريع التجارية ة2جاتنلإاو ط2طختلاو المستقبلي ة2نبلل ة2تحتلا واقامة ، ل2.ستو م.ل1صح 1لع ص2خارتلا الالزمة ق2ث1تو تا2لمع الرهن 1راقعلا والقروض ، 1داصتقلاا لألفراد وزيادة م.تارامثتسا وذلك من خالل ل1صح المستثمرين 1لع سندات ة2كلملا ةي1ستلا في رفع 21تسملا كما ساهمت ، األراضي ق1قحو ة2كلملا وحق التصرف والمنفعة حل النزاعات والخالفات المتعلقة بحدود كذلك و ، م.2ضارلأ األراضي وإثبات ة2كلم األفراد ت2بثت ق1قحلا العقارية 2دل دوائر ل2جست أما 1لع 21تسم األفراد فقد ساهمت ةي1ستلا في زيادة المشاريع ق2قحتو بعض .راهدزلاا مهاس2سو في األمر 1ذلا ساهم ، وزيادة ا.صرف في استمالك قطع أراضي للمرافق العامة ، عقا1مو الخدمات ي إعداد المخططات ة2لك2.لا م2سرتو الطرق والمناطق العامة وساعدت ةي1ستلا تائ2.لا ة2لحملا ف وصرف .يحص ، ءابر.كو ، 1لإ ر2ف1ت ة2نبلا ة2تحتلا والخدمات العامة الالزمة من ها2م الحاجة ةي1ست األراضي ا.ل2جستو 1لع عس1ت البناء واالستثمار خارج مراكز المدن 2رقلاو مما دل1ي تساعد و . وما ا.2لع من ة2نبأ وإنشاءات ، وخصائص هذه األمالك ، ع مالك األراضي 2 تانا2ب لجم قاعدة ث2ح وفرت تام1كحلا ة2لحملا 1لع ن2سحت كفاءة ل2صحتلا كذلك ساعدت ةي1ستلا ، عامة الزيادة اإليرادات بالتالي و 1لع زيادة نسبة الضرائب كما عملت ةي1ستلا ، األهلي ءا.نإو الخالفات وبالتالي الحفاظ 1لع السلم ، ر2غلا حق 1لع التعديات ءا.ن إ و ق1قحلاو تا2كلملا إثبات خالل من باإلضافة لذلك ساهمت ةي1ستلا ، وشق الطرق ا.2ف ث2حب تخدم أكبر عدد من قطع األراضي ل.س ةي1ستلا إصالح األراضي ة2عارزلا ك م ا ت ، احتالل كما 1ه الحال في األراضي ة2ن2طسلفلا خاصة في ظل د1جو ، أمالك الدولة ا.تيامحو من التعديات والتزوير وحماية ة2كلملا الخاصة األراضي والمحافظة 1لع تلك الحد من تسريب وبذلك باسم ا.كلام ن22لصلأا اضي ل2جست األر مل 1لع تع أما 1لع 21تسم الدولة ا.تاسسؤمو فتنبع ة2مهأ ةي1ستلا في ا.ن1ك ، مؤسسات الدولة ءا1س 1لع 21تسم الفرد أو 1لع 21تسم ، ةي1ستل األراضي ة2مهأ ةر2بك 1لع تاي1تسم عدة ة2مهأ ةي1ست األراضي 1.1 . ما قبل البدء بأعمال ةي1ستلا ة2ن2طسلفلا من أراضي الضفة ة2برغلا 70 مثلت ما يقارب وقد ، ويصدر ا.ب إخراج د2ق ، معروفة ا.تحاسمو ر2غ ، ب د و ن ت س 1 ي ة : و ه ي ا أل ر ا ض ي ا ل م خ م ن ة و ا ل م س ج ل ة ك أ ح 1 ا ض ط ب 2 ع 2 ة 15

إلقامة مبان ا.2لع إال في الحاالت :ة2لاتلا تجارية أو ة2فرح في األراضي ة2عارزلا أو ر1بلا أو اتخاذ أية إجراءات في شأن م2سقت األراضي ) ع ل 1 أ ن ه ي ح ظ ر إ ن ش ا ء أ ي ة م ب ا ن ع ا م ة أ و خ ا ص ة أ و م ن ش آ ت ص ن ا ع 2 ة أ و 11 تنص المادة رقم ( 2003 ) لسنة 2 ) ن1ناق الزراعة رقم ( 12 ) والمادة رقم ( 11 المادة رقم ( ث ا ن 2 ا : القطعة الناتجة عن هذا الجمع تطرح في المزايدة ن2ب أصحاب تلك النتف .ةع1مجملا وعندما يمكن جمع ن2تفتن أو أكثر لتزيد بذلك المساحة عن الحد ن2عملا في األمر ر1كذملا فإن .نيرواجملا ن2فرصتملا ر1كذملا اسم )فتن( وتضاف هذه النتف 1لإ أرض من يدفع 1لعأ ثمن ا.ل من يطلق 1لع مثل هذه القطع أو الحصص التي ن1كت أصغر من الحد 1ندلأا ن2عملا في األمر معامالت ل2جست 1رجت ام2ف .دعب ة2حلاصلا ءا1س بالنسبة 1لإ ةي1ست األراضي ها2ملاو ةن2بملا في هذا ن1ناقلا أو 1لإ أية المدير هذه ويمارس ، من الحد 1ندلأا 1ذلا هن2ع2س بشرط أال يزيد 1لع دونم واحد في األراضي ة2عارزلا أية منطقة ةي1ست باسم 1أ شخص أو أشخاص إذا كانت تلك القطعة أو تلك الحصة أصغر مساحة للمدير ة2حلاص إصدار أمر يقضي بعدم ل2جست أية قطعة أرض أو أية حصة مشاعة ضمن - 5 .يئا محل جدول ق1قحلا .نلا تمسح قطع األراضي الناتجة عن اإلفراز وينظم ا.ب جدول ل2جست يصدق ه2لع المدير ويحل - 4 ز1جي إجراء اإلفراز ةر1صلاب التي ا.ن2عي .ريدملا ، جدول ق1قحلا يئا.نلا إذا لم يتفق 1لع ة2ف2ك اإلفراز أصحاب ثلثي الحصص 1لع األقل من الحصص التي ا.نمضتي - 3 .ةي األراضي عن ع2مج أعمال المساحة المتعلقة عض1ب العالمات الحديد م1سر 1ضتقمب الجدول الملحق ن1ناقب م1سر ل2جست ، بعد المدة ةن2عملا ، التي 1رجي فرزها 1رجيو هذا اإلفراز في ن1ضغ مدة ا.ن2عي المدير أو من ينتدبه يف1تسيو من أصحاب الحصص ، صص التي ا.نمضتي جدول ق1قحلا يئا.نلا ن2ب أصحاب ثلثي الحصص 1لع األقل من الح إذا أمكن ل1صحلا 1لع اتفاق 1لع ة2ف2ك اإلفراز 1ضتقمب هذا ن1ناقلا يتم إفراز قطعة األرض - 2 ن2ب األشخاص المدرجة أسماؤهم في جدول ق1قحلا يئا.نلا 1ضتقمب ق1قحلا ةن2بملا .ه2ف رض مشاع أو بقسم ا.نم في 1أ منطقة ةي1ست تفرز تلك األرض عندما ن1كي التصرف في أ - 1 ما :يلي والتي تنص 1لع 1952 ) لسنة 40 ) من ن1ناق ةي1ست األراضي ها2ملاو رقم ( 18 المادة ( أ و ال : 17

.) 2018 ، األرض ة2عارزلا والغطاء األرضي يب1قع2لا( ف2نصتو استعماالت ، ة2 والبشرية اهر2ف1ت تا2لمعب مسح ومراقبة درا1ملل تام1قملاو ع2بطلا ونظم تام1لعملا ة2فارغجلا تاز2مم تعجز الطرق ةيد2لقتلا عن ، تا2نقت االستشعار عن بعد وقد وفرت والرفاه 1داصتقلاا .يعامتجلااو ، والمستدام لألرض فد.ب ق2قحت ة2منتلا ، األفضل وفي را2تخا االستعمال ، قارنة ن2ب البدائل والم ، وفي ا.م22قت ، ط2طختلا الستعماالت األرض يعد مسح وجرد ومراقبة ف2نصتو استعماالت األرض والغطاء األرضي ة1طخ ة2ساسأ ة2لمعب . بإيجاد عيز1ت عادل نزا1تمو هذ.ل االستخدامات ة2لمع دراسة استخدامات األراضي ا.تاعيز1تو ة2فارغجلا داخل المنطقة ة2نارمعلا ما2قلاو بعد ذلك الستعماالت :يضارلأا ا.نأب ) 1984 ( كتعريف ة2حطس األراضي م2هافم ط2طختل استعماالت عدة ن2بت أن هناك ع1جرلاب 1لإ الدراسات السابقة والكتب التي تناولت استعماالت األراضي م1.فم ط2طخت استعماالت األراضي ي.1 . ) 2020 ، 1اك2ش( 1راصنلو وبالتالي ق2قحت ة2منتلا الشاملة ل1لحلا المناسبة ا.ل االستخدامات المختلفة الناجمة عن التضارب ن2ب المصالح الفردية والمصلحة العامة ووضع ن2ب لتنافس التغلب 1لع ر2ثكلا من المشاكل التي تنجم عن ر2غتلا في أنماط استخدام األرض كا 1لع وهذا ما يساعد ر2غتو متطلبات م.تا2ح ة2ش2عملا المتزايدة بازدياد أعدادهم السكان تاجا2تحا مع من خالل إنجاز مخططات أكثر تقدما تتالءم وذلك ما يضمن ق2قحت ة2منت شاملة بعد المقترحة ام2ف االستخدامات ة2لاحلا يتم تحديد االستخدامات ة2لبقتسملا تقدير 1لع و ب ن ا ء ة2ناكسلا 2دمو قدرة األرض 1لع باع2تسا تلك الخدمات تاجا2تحلااو خدمات ومرافق عامة طرق و شبكات من معرفة الخدمات ةرف1تملا في منطقة الدراسة من وتمكن دراسة استعماالت األراضي . ) 2004 ، حسان 1بأ( االستغالل األمثل لألراضي ةرف1تملا وبالتالي زيادة ، اهرف1ت 2دمو م22قت العالقة ن2ب االستخدامات المختلفة يتم استعماالت األراضي ومن خالل دراسة ، بحاجة ري1طتلل التي عيز1ت الكثافات ة2نكسلا ر2غو ة2نكسلا والمناطق يحدد مخطط استعماالت األراضي و ، عدد من السكان خالل فترة ة2نمز ةن2عم ث2حب تخدم أكبر وضع الخطط الالزمة الستخدامات األراضي ةب1لطملا والتي م.نكمت ام2ف بعد من ، ا.تلاامعتساو ن2ططخملل ن2لوؤسملاو ن2مت.ملاو باألراضي تستعمل كخطة إرشادية تانا2ب عامة تاح1سملا وتعتبر نتائج هذه ، االقتصادية اإلسكان واألنشطة اصلة 1لع فترات ة2نمز ةن2عم تار2غتلاك الح 20

يشترط شروطا متعلقة بالدين أو الجنس في ،فقا1لا مما يؤكد 1لع الصفة ة2ندملا .فق1لل 2رخلأا ة2ح2سملاك ووقف يح2سملا أو هر2غ 1لع فقراء .ن2ملسملا وقد أصاب المشرع عندما لم .كلمل ث2ح ز1جي وقف المسلم 1لع فقراء األديان ة2لهلأاب ة2ن1ناقلا الالزمة لصحة لي1حت ا حسب دعا1قلا العامة لاللتزام، يجب أن ن1كي فقا1لا بالغا عاقال مالكا لما يريد وقفه، وأن يتمتع : 1هو المالك األصلي للشيء .ف1ق1ملا وحسب ن1ناق العدل واإلنصاف ،ر1كذملا وأيضا فقا1لا أركان ة2ن1ناق :يه فق1للو أربعة . ه1جو البر العباد والتصدق بالمنفعة 1لع الفقراء 1لو في الجملة أو 1لع وجه من 1راسلا في الضفة ة2برغلا وقطاع غزة 1لع أن فق1لا 1ه حبس ن2علا عن ا.ك2لمت ألحد من تعريف فق1لا نصت المادة 1لولأا من ن1ناق العدل واإلنصاف العثماني لحل مشكالت األوقاف ) 2002 عمر، ( ة2حانلا ة2ع1ض1ملا ن2نا1قلا المنظمة فق1لل من . وتحدد ة.جلا أو تا.جلا ةل1خملا بذلك ه2لع واإلشراف أما ع1نلا الثاني 1.ف ن2نا1قلا التي تنظم إدارة فق1لا . ة2نيد باألساس ن2نا1قب ة2نامثع وأحكام التي تنظم فق1لا من ة2حانلا ،ة2ع1ض1ملا فتحدد هعا1نأ وشروطه وأهدافه، وهي مرتبطة هي ن2نا1قلا وأهم هذه وهذا ما صعب ة2لمع حصرها ،ا.ق2قدتو . 1لإ حقب ة2خيرات ة2سا2سو مختلفة 1لع ن2نا1قلا التي عالجت ع1ض1م فق1لا في ،ن2طسلف نجد ا.نأ ةر2ثك ومتعددة د1عتو باالطالع األراضي ة2فق1لا .) 2014 ، ؤسسات أو )تاكرش في ع2مج أراضي الدولة ءا1س داخل المدن أو ا.جراخ نام2لس( أو م ( أ ف ر ا د ا سمح لألجانب بالتملك 1869 األراضي في الدولة ة2نامثعلا ولكن مع صدور هذا ن1ناقلا عام لم يكن لألجانب الحق في شراء : و2ي9 ن1ناق تملك األجانب لألراضي في ن2طسلف عام .) 1 201 ، ة1جع اورط2سو 1لع مساحات واسعة من األراضي ( فاستغل كبار المالك هذه ن2نا1قلا ، نة س 36 لمدة تمت ا.تعارز تا1نس ة2لاتتم وأراضي أوقاف يضارلأا ةج2تنو هذ.ل التعديالت أصبح باإلمكان ل2جست أراض ةير2مأ ة2عارز لمدة عشر ن2كمتو الشركات من شراء ، ح2تأ ا.بج1مب ضمن ظروف ةن2عم ك2لمت يضارلأا ةير2ملأا 1858 تم إدخال بعض التعديالت 1لع ن1ناق األراضي لعام : و2يو ن1ناق 1باطلا الصادر عام .) 1993 ، 1وامزح ( ن2كلاملا مما 2دأ 1لإ ز2كرت مساحات ةر2بك من األراضي ة2ن2طسلفلا 1ديأب فئات ةل2لق من كبار ، د2نجتلاو األراضي بأسماء ن2فرصتملا ا.ب ألن ن2حلافلا ا1بر.ت من ل2جست م.2ضارأ اف1خت من الضرائب 24

في معظم .نا2حلأا فق1لاو الملحق غالبا ما ن1كي وقفا .ايرذ : 1هو فق1لا 1ذلا يديره شخص 1داع 1مسي يل1تم ،فق1لا 1ذلاو يحدده فقا1لا فق1لا الملحق وقفا .اير2خ ن غالبا ما 1كي 1هو فق1لا 1ذلا تديره الدولة مباشرة، ةطسا1ب ة.ج أو دائرة ،ة2م1كح 1هو فق1لا :ط1بضملا ينقسم 1لإ :ن2ع1ن فق1لا 1ذلا تديره الدولة بشكل مباشر فق1لاو 1ذلا يديره أفراد ،ن1يداع 1لعو هذا أصبح فق1لا أن صدر نظام إدارة األوقاف العثماني، 1ذلا ز2م ن2ب 1لا لم يكن هذا ف2نصتلا اد1ج1م في القدم ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تديره .ء الفقرا ءا1س كانت تلك ة.جلا محددة كاأليتام أو الطلبة أو ،1ضرملا أو عامة لكافة أوجه ر2خلا ولكافة : يقصد به ما هفق1ي فقا1لا 1لع وجه د2بأتلا 1لع ة.ج من تا.ج ر2خلا والبر، فق1لا 1ر2خلا ذريته، مثل األرامل والمطلقات، أو ر1كذلا من أبنائه وأبناء .هئانبأ ص2صخ ة.ج من : 1هو ما هفق1ي فقا1لا 1لع ذريته بشكل عام أو مع ت فق1لا 1رذلا أو األهلي : ز2مي ن1ناق العدل واإلنصاف ن2ب ن2ع1ن من األوقاف هما ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تم2قأ األوقاف من ا.لجأ را2عم ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا .ءارقفلا ر1كذلا من الذرية، أو عامة كعامة ويمكن أن ن1كت هذه ة.جلا خاصة كاألرامل من العائلة أو ف1ق1ملا ه2لع 1ه ة.جلا التي تم فق1لا .ا.حلاصل ف1ق1ملا ه2لع وأ( المنتفع ن2علاب :)ةف1ق1ملا المستخدمة في زراعة .ضرلأا تلا1قنم مرتبطة بالعقار ام( 1مسي في ن1ناقلا المدني العقار .)ص2صختلاب ومثال ذلك تلا9ا ، ناء كاستث ن1كي الملك أو المال المراد وقفه ماديا ،ام1قتمو وأن ن1كي باألساس عقارا، أو، يشترط في ف1ق1ملا حسب ن1ناق العدل واإلنصاف العثماني أن ف1ق1ملا وأ( ن2علا :)ةس1بحملا فد.لا 1ر2خلا 1ذلا يريده ة.جلاو التي يخصص فق1لا من .ا.لجأ لن فقا1لا عن وقف ملكه صراحة، ويحدد : يعني ذلك أن يع ةغ2صلا أو اإلعالن عن إرادة فق1لا 25

.ةقجلاسلا م منذ أيام :راميثلا هو نظام إقطاعي لملكية األرض أدخله العثمانيون ليحل محل اإلقطاع ،1ركسعلا 1ذلا كان سائدا في بالد الشا 8 .ـه ويي - ي1ي أقجة، واألقجة هي أول عملة عثمانية من الفضة، وقد صكت في د.ع السلطان أور خان و.. ... 1. ... وغالبا ما يكون من قادة الجيش ويتراوح ما بين :ةماعزلا هي مساحة من األرض ا.ملستي ما 1مسي بالزعيم من الدولة، 7 اص1ص تضمن عدم إهمال األراضي ةير2ملأا من قبل المتصرف ا.ب وذلك ن1ناق األراضي ن ووضع ، كما اليحق له ا.بهو فق1لل دون إذن من الدولة ، من ا.تعارز كروما أو أشجارا مثمرة ويمنع ، للمتصرف باألرض ةير2ملأا أن يزرع ا.ب ما يراه مناسبا في مجال االستثمار الزراعي ا ما تريد بج1مب سند . 1باط تن2ب سندات 1باطلا ة2ف2ك التصرف باألرض ث2ح يحق أن ع2بت .نم وكان يحق للدولة ، والحقا بإذن من ر1مأم الدولة 8 رام2ثلاو 7 بإذن ضي1فتو من أصحاب الزعامة والتصرف ا.ب كان ، وما شابه ذلك من ذات النفع ، والمراعي والغابات ، والمحاطب ، ة2عارزلا وتشمل األراضي ، . األراضي :ةير2ملأا وهي األراضي التي د1عت ا.ت2كلم ت2بل المال 2 . ) 2019 ، نح( ا.ثير1تو ، ا.نهرو ، بما يشمل ا.ع2ب ، يشاء . األراضي :ةك1لمملا األراضي ةك1لمملا ة2كلم خاصة ويحق ا.بحاصل التصرف ا.2ف امف2ك 1 صنفت األراضي 1لإ ما :يلي ، وبناء 1لع ن2نا1قلا السابقة ، 1لع ا.نأ أراض للدولة يمكن .ا.ترداصم لألراضي، 1ذلاو جاء به األمر 1ركسعلا السابق أوقافا ،ةح2حص وبالتالي فإن بإمكان السلطات ة2ل2ئارسلإا أن ا.فنصت استنادا 1لإ التعريف الجديد فق1لا ةعقا1لا خارج حدود بلدية ل2لخلا هي في ةق2قحلا أراض ةير2مأ ،ةف1ق1م وهي لذلك تس2ل أن أراضي زاعمه 21 ضد أمناء هذا ،فق1لا في منطقة ،ل2لخلا إذ رفعت ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا دع من الدونمات أراض للدولة ومن ا.ن2ب أراض .ةف1ق1م وكمثال 1لع ذلك، ة2ضق فقو يم2متلا ، 1ذلاو أعلن مئات فلا9ا 3 2 7 1997 بتاريخ 59 اص1صخ بعد ص دور األمر 1ركسعلا رقم 1لع األوقاف المقامة 1لع أراض ،ةير2مأ ةر1 ةرط2سلل يل2ئارسلإا المادة المذك االحتالل هدف هذا ف2نصتلا باألساس 1لإ زيادة ةرط2س الدولة 1لع األراضي .ةف1ق1ملا وقد استغل امن2ب يملك األفراد حق التصرف ا.2ف .ا.للاغتساو .ب فق1لا ر2غ :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع األراضي ،ةير2ملأا والتي تملك الدولة ا.تبقر ن1نا .يضارلأا ق . فق1لا :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع أراض ةك1لمم ملكا اح2حص فقا1لل حسب ف2نصت أ غزة، تم م2سقت فق1لا باالستناد 1لإ المادة الرابعة منه 1لإ :ن2ع1ن 1راسلاو لغاية ن9ا في الضفة ة2برغلا وقطاع 1858 ن1ناق األراضي العثماني سنة بصدور ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا ع1ن فق1لا باعتبار 26

.) 5 دورا رظنأ( شكل رقم وهذه ة2قافتلاا ةقث1م في ف2شرأ بلدية ، عائالت دورا وتم االتفاق ام2ف ا.ن2ب 1لع قسمة األراضي ث2ح اجتمعت ، 1874 وتجدر اإلشارة 1لإ أن أول م2سقت ألراضي دورا كان في حزيران عام .) 2019 ، ) نح( 1923 عام من مساحة ن2طسلف كما في 44 ردقت( يلا1حب ولكن س2ل لديه قطعة منفصلة محددة من األراضي المخصصة له في ق1قح ة2كلملا ، في القرية وتقسم األرض مؤقتا ن2ب .ا.ئاضعأ وكل 1ضع يمتلك حصة كسرية ، ةي1نعم عادة ما ن1كت القرية ارة عن نظام ةزا2ح جماعي ن1كت األراضي هبج1مب ملك ة.ج . أراضي :عاشملا وهي عب 6 .) 2015 ، ة2عارزلا ة2عمج ة2منتلا ة2عارزلا االغاثة ه2لعف دفع بدل 1باطلا ( أ م ا إ ذ ا أ ح 2 ا ر ج ل أ ر ض ا م 1 ا ت ا ب إ ذ ن ا ل ح ك 1 م ة ، المدة تؤخذ من المتصرف ا.ب 1طعتو لشخص رخ وإذا لم تستصلح خالل هذه ، 1لع أن ن1كي اهؤا2حإ في مدة التزيد 1لع ثالث تا1نس ، ةم1كحلا شريطة ةقفا1م ، ار2س 1لع .مادقلأا سمح ن1ناق األراضي العثماني للناس ءا2حإب هذه األراضي أو نصف ساعة ، .1باطلاب وتبعد األراضي تا1ملا عن 1صقأ العمران مسافة ل2م ونصف ان2مخت كما ا.نأ لم تكن بتصرف أحد ، األشخاص والمتروكة أو مخصصة ألهالي 2رقلا والقصبات أحد من تس2ل في تصرف ، . األراضي :تا1ملا األراضي ة2لاخلا ةد2عبلاو عن العمران 5 .) 2014 ، كالمراعي ردا2بلاو نام2لس( األراضي المتروكة المخصصة م1معل أهالي قرية أو قصبة أو لعدة 2رق وقصبات . ب ر2غو .كلذ ، تار2حبو را.نأو ن12عو 1راجمو ل12س أودية لساحات والمسطحات ة2ئاملا من بحار األراضي المتروكة ألجل م1مع الناس كالطرق وا . أ .ر2غلا قسمت األراضي المتروكة وفق ن1ناق األراضي العثماني 1لإ :ن2مسق وذلك ألن التصرف في هذه األماكن يعتبر تصرفا في ملك ، األماكن العامة المتروكة لعامة الناس واليحق 1لأ شخص أن م2قي ة2نبأ أو يغرس أشجار في ، شتركة ا.2ف أو ةع1مجم 2رق ن1كت م . األراضي :ةكورتملا وهي األراضي التي ترك حق االنتفاع ا.ب لعامة الناس أو ألهالي قرية 4 .) 1993 ، 1وامزح ةف1ق1ملا ةح2حصلا ر2غو ةح2حصلا ( بر.تلل من دفع الضرائب .م1سرلاو وتقسم األراضي ةف1ق1ملا في ن2طسلف 1لإ :ن2مسق األراضي ا.فقوأ بعض ن2حلافلا التي ا.صصخ بعض ءا2نغلأا أو األراضي التي األراضي ةك1لمملا باإلضافة 1لإ ، األراضي ةير2ملأا التي حددها السلطان نام2لس ين1ناقلا ومن تبعه من ن2طلاس ماني ن1كتت بداية من . األراضي :ةف1ق1ملا كانت معظم أراضي األوقاف في د.علا العث 3 .) 1993 ، 1وامزح ( ا.تعارز ا.تحلافو لمدة ثالث تا1نس ة2لاتتم وعدم ، تحت طائلة إبطال حقه في التصرف ا.ب في حالة عدم تسديد الضرائب م1سرلاو ا.نع 27

) 1.و1 ةعوسوملا( الفلسطينية، :وكريول وهي كلمة تركية تعني الجزية أو الخراج أو المال 1ريملا أو الرسم 9 سماء أ ب ة قائم كما تضم تلك ضا1حلأا ، ) 6 رظنأ( شكل رقم وقمم الجبال بلاقم( ها2م )راطملأا ة2ع2بط كاألودية واضحة بشرية كالطرق أو حدود ذات ضا1حا ة 1لا عد ة مقسم للمدينة أو القرية المساحة الكاملة تلك الخرائط تضمن ت و ، ة 2ن2طسلف ة ومدين ة لكل قري ة 2ع2بطلا خرائط ضا1حلاا عداد إ ، و خرائط حدود لكل قرية من ،2رقلا وقسم األرض 1لا ،ضا1حأ ضا1حلأاو 1لإ قطع ل2جست األراضي ،ا.م2سقتو فبدأ بالمنطقة ة2لحاسلا ووضع كما عملت ةم1كحلا ة2ناطيربلا 1لع ) 1997 ، ةر1منلا( ة أو 2نارمع ت أراضي ة2عارز مالك ءا1س كان الضرائب 1لع األ ث يتم دفع صدرت ن1ناق ضريبة االمالك 2ح أ و ، 9 ) 1كري1لا ( ر22غت ضريبة فعملت 1لع ، وإرهاقه زيادة العبء ه2لع جل أ س2ل لصالح الفالح ين2طسلفلا بل من م وذلك 1935 عام ن2ننا1ق الضرائب االنتداب 1لع ر22غت .ا.ت ومن ثم علمت ةم1كح ة2عارزلا وتقديم تقرير بذلك 1لإ ةم1كحلا لدراس 1لع األراضي في الضرائب المفروضة من أجل البحث عرفت باسم ةنجل( الضرائب )ة2فيرلا لجنة 1931 ذ2فنتلو ذلك شكل المندوب السامي عام ، مناطق األرياف اهد2ح1تو في ضريبة واحدة الضرائب المفروضة في علمت ةم1كحلا 1لع البحث في م 1928 ضريبة األمالك في المدن عام وبعد إصدارها ن1ناقل ، ضرائب عديدة 1لع األمالك وقد فرضت ةم1كح االنتداب البريطاني . في ضا1حلأا المحددة عق1م وشكل ومساحة كل قطعة من األرض داخل المنطقة المخططات خطط ضا1حلأا في ل2جستلا يئا.نلا 1ذلا أعدته دائرة .ح1سملا تر.ظأو هذه م القطع ووضع بعد ذلك تم حساب مساحات ، رقم خاص ا.ب ض في 1حلا كل قطعة ت2طعأو ، اضي 1لإ قطع أر و م ن ث م ق س م ك ل ح 1 ض ، م2سقت القرية 1لإ ضا1حأ ثم تم ومن ، األراضي ة2لمع م2سقتلا ل2جستو في ذلك تق1لا هي األساس في ن2طسلف وذلك من خالل دائرة .ح1سملا وكانت القرية في ن2طسلف نتداب م2سرتل الحدود وإجراء ح1سملا في وفي نفس السنة صدر أيضأ م1سرم من قبل ةم1كح اال ) 2009 ، را1نسلا( 1لع أال تزيد مساحة األرض ة2عارزلا 1لع ثالثمائة دونم ، بنفسه وأن رف1تت لديه ة2ن ا.تعارز أو إعمارها ، يرغب في امتالك عقار أن ن1كي ام2قم في ن2طسلف نم2ف ، اشترطت المادة السادسة من ن1ناقلا كما ، ةل1قنملا 1لعو سائر عا1نأ لا1ملأا 2رخلأا ر2غ ، وأراضي فق1لا 1لع اختالف هعا1نأ ، 1لعو أراضي الملك ، هـ 1274 رمضان سنة 7 في هذا ن1ناقلا 1لع ع2مج لا1ملأا ر2غ ةل1قنملا ةل1مشملا بأحكام ن1ناق األراضي العثماني المؤرخ ونصت المادة الثالثة منه 1لع سريان ، م 1920 في ل1ليأ عام ، سن هربرت ل2ئ1مص ذلك ن1ناقلا :م 1920 ) لعام 39 ن1ناق انتقال األراضي رقم ( .) 1 201 ، ة1جع األراضي ألول مرة ( من ةم2ق ن2مختلا 1لع ل2جست 5 من ةم2ق ن2مختلا 1لع م2سقتلا و 0.5 تلك م1سرلا ن2ب 29

المتروكة والمستخدمة للمنفعة العامة واألراضي التي لم يثبت ادعاء أحد ا.يف الواقعة ضمن وبناء 1لع هذا القانون فإن األراضي .ا.2كلام ع ا.م2سقتو ا.ل2جستو بأسماء فرز األراضي المشا 1ذلا ساعد 1لع و912 وبذلك أصدرت قانون تسوية حقوق ملكية األراضي عام ، ا.لاقتنا دو.يلل إيجاد قانون يساعد 1لع تفتت الملكية وتسجيل كل قطعة باسم ا.كلام وذلك ما ل.سي عملية مما ا.عفد 1لإ أو 1تح مستحيال في كثير من األحيان و ه ذ ا م ا ك ا ن ص ع ب ا ، ا.تيكلم المشتركين في عملية الشراء في األراضي المشاع موافقة جميع األشخاص تحتاج حيث ، المفروزة دو.يلل هناك صعوبة في انتقال ملكية األراضي المشاع غير بعد أن وجدت الحكومة البريطانية أن و912 ن1ناق ةي1ست ق1قح ة2كلم األراضي لسنة 2.2.1 ) 2019 ، خاصة ر2غ مسجلة نح( د1قع نقل ة2كلم وتم إثبات ة2كلملا من خالل را.ظإ ، ل2جستلا ة2مازلإ ة2لمع 1أ محاولة لجعل إال أنه لم تبذل ، ويسمح بمسح عام ن2طسلفل تحت إشراف ض1فملا السامي ، األراضي في ن2طسلف م1سرمب رخ ينظم بطريقة شاملة مسح 1920 تم استبدال م1سرم مسح عام 1929 في عام و بتصرف الباحث ، 2021 المحلي :ردصملا الحكم :) ضا1حلأا ة2ع2بطلا في دورا 6 ( شكل رقم .) 2020 ،ينا1سك 7 201 ، ةطياسب( االمالك ة ج د2قلا المستخرج عن ضريب ا خر إ يعرف م12لا ب ويصدر عن تلك السجالت ما ، األرض ل1صحملا المنتج من تلك ع1ن ا.فنصو و ة كل قطع ة ن2فرصتملاو ن2بت مساح ن2كلاملا 30

.) 7 رظنا( شكل رقم يل2ئارسلإا من قبل االحتالل 1ل2ك متر مربع من مساحة دورا 96 الحرب ث2ح تم مصادرة ما يقارب ه وقد تأثرت منطقة الدراسة ذ.ب ، فترة االنتداب البريطاني 1لإ ن2ح ا.لادبتسا ن2نا1قب ة2ندرأ كما تم د2كأتلا 1لع استمرار سريان ن2نا1قلا السارية ل1عفملا في الضفة ة2برغلا في ةيا.ن ، ا2مسر ن2ت ة2برغلا ة2قرشلاو ر.نل األردن تم د2ح1ت الضف ، 1950 اإلدارة العامة 1لع .ن2طسلف وفي عام أعادت اإلدارة ة2ندملا ة2ندرلأا نظام الحكم المدني 1لإ الضفة ة2برغلا بج1مب ن1ناق ، 1949 عام أصبحت الضفة ة2برغلا بما ا.2ف القدس ة2قرشلا تحت الحكم .يندرلأا في ، 1948 بعد حرب عام ية األراضي فترة الحكم األردني 1ست 1.2.1 1928 ن1ناق ةي1ست األراضي لسنة - ن1ناق حق نزع ة2كلملا - ن1ناق الغابات - 1921 ن1ناق محاكم األراضي - 1921 ن1ناق األراضي تا1ملا - 1921 ن1ناق األراضي ةل1لحملا عام - ن1ناق انتقال األراضي - 1920 ن1ناق ح2حصت سجالت 1باطلا - ت زمن االنتداب البريطاني :ا.نم صدر بعد .كلذ ويمكننا التطرق بشكل مختصر ألهم ن2نا1قلا الخاصة باألمالك ر2غ ةل1قنملا التي وما 1948 ن2نطا1ملا في البالد ا.مظعم كانت في ة.جلا التي ا.تلتحا ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا عام ل م ت غ ط أ ع م ا ل ا ل ت س 1 ي ة ا ل ت ي ك ا ن ت ق د ب د أ ت ف ي أ ي ا م ا ال ن ت د ا ب إ ال ق س م ا ض ئ 2 ال م ن أ ر ا ض ي . 1940 عام 40 1لإ ومن ثم ، 1929 عام 46 1لإ 1923 عام 56 األراضي تقلص نسبة األراضي المشاع من وكان من النتائج المباشرة ةي1ستل ، ا1مته بشراء ا.2ضارأ المنطقة التي ركز ا.2لع د1.2لا وا ن12لم دونم ا.نم في منطقة ل2لجلا وهي 4.5 وكان ما يقارب ، ما يقارب خمسة ن2يلام دونم 32

. عمال ةي1ستلا ة2ندرلأا من نسبة أراضي ريف دورا أ مساحة األراضي التي تمت ا.ب ضا1حلأا ةي1ستلا ة2ندرلأا ر2غ ة2.تنملا 1ذلا ن2بي نسبة ) 8 شكل رقم ( ر.ظيو ، أعمال ةي1ستلا من أراضي دورا دون تركزت في الجزء الشمالي الشرقي .ا.نم امن2ب ت2قب المساحة ة2قبتملا ض1ح من أراضي دورا 40 دونم ةعز1م 1لع 17202 وقد تمت ةي1ستلا 1لع ما مساحته ، إذ أطلق ا.2لع ام2ف بعد ةي1ستلا ر2غ ة2.تنملا ، اإلجراءات ل2جستلا ة2ن1ناقلا ألعمال ةي1ستلا ة2 جزء من ا.2ضارأ ولم تستكمل ث2ح كانت دورا من المناطق التي شملت ةي1ستلا األردن بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا :) أعمال ةي1ستلا ة2ندرلأا ألراضي دورا 8 شكل رقم ( ل2جست قباس لذا فإن ر2بعتلا ح2حصلا 1ه ل2جست جديد س2لو .ددجم ولكن هنا ال دج1ي لقطعة األرض تستعمل كلمة مجدد إذا كان هناك ل2جست سابق تم ما2قلا بتجديده 34 . 1ذلا ن2بي تاف2نصت 1لسوأ ألراضي دورا ) 9 ( )ج أنظر شكل رقم - ب - أ( ا.2ف منطقة الدراسة 1لإ ثالث مناطق ت ص ن 2 ف ا ا د ا ر ي ا م ؤ ق ت ا ي ق 1 م ع ل 1 ت ص ن 2 ف ا ل ض ف ة ا ل غ ر ب 2 ة ب م ا واتفق الطرفان 1لع ف2نصت الضفة ة2برغلا باستثناء القدس ة2قرشلا التي ا.لتحا نا2كلا يل2ئارسلإا ءا.نلأ االعتداءات ة2ل2ئارسلإا 1لع أراضي الضفة ة1طخكو 1لوأ السترداد جزء من األراضي وافق ا.2لع الجانب ين2طسلفلا ، ن2ب منظمة التحرير ة2ن2طسلفلا ةم1كحو االحتالل يل2ئارسلإا تم ع2ق1تلا 1لع إعالن Ήدابملا ل1ح ة2قافتا الحكم الذاتي للضفة ة2برغلا )1لسوأ( 1993 في عام أراضي دورا 1لع وأثره و992 اتفاق 1لسوأ عام 1.1.2.1 . ) 2010 ، ذاتسلأا( ا ق ت ص ا د ي ا ن2عرازملا عن تلك األراضي ا.نارجهو خاصة إذا كانت ذات مساحة ةر2غص ر2غو مجدية ر2ثكلا من عزوف وذلك ما 2دأ 1لإ ، 1لإ األراضي ة2عارزلا خلف جدار الفصل 1رصنعلا في ر2با1ط لفترات ة2نمز .ةلي1ط وهذا ما رفع تكلفة ل1ص1لا االنتظار و 1لع ζ2تفتلا كل مزارع الحتالل يل2ئارسلاا تا1ق ا ث2حب تجبر ، 1لع تابا1ب االحتالل المقامة 1لع حدود تلك األراضي تبدأ رحلة المعاناة التصاريح تلك وبعد ل1صحلا 1لع ، نشاطات ة2نمأ ضد االحتالل يل2ئارسلإا ثبت نشاط أحد أفرادها في ت باإلضافة 1لإ حرمان كامل األسرة من التصاريح التي ، ة2عارزلا تصاريح ل1خد للمركبات ل1صحلا 1لع واشتراط ، األوراق ة2مسرلا طلب العديد من و ، األرض عق1م ا.عيز1تو 1لع تابا1ب تبعد عن ، مع مس1م ن1تيزلا تتناسب وإصدارها في أوقات ال ، والتعمد بتحديد فترة ا.ت2حلاص بفترة ة2نمز ةط2سب ةعقا1لا خلف جدار الفصل 1رصنعلا ل 1لإ األراضي 1خدلا في إجراءات تصاريح ل2جأتل السلطات ة2ل2ئارسلإا تتبع ةسا2س المماطلة وا والبد من اإلشارة 1لإ أن ، الزمن مرور مع ت . ج ر س الفصل 1رصنعلا جدار ةعقا1لا خلف األراضي األرض المفتتة بمساحات ةر2غص خاصة قطعة ا.كلميو أكثر من .كلام والشك أن اضي بعد أن ن1كت قطع )ةتتفم( وذلك ما ل.س2س 1لع ن22ل2ئارسلإا ءلا2تسلاا 1لع تلك األر 37

. الضفة ة2برغلا من مساحة 18.3 وتشكل المناطق المصنفة )ب( ما نسبته ، من السلطة ة2ن2طسلفلا ة2ل2ئارسلااو أما السلطة ة2نملأا ا.مساقت2ف كل ، مناطق :)ب( وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ندملا ة2ن2طسلفلا من مساحة الضفة .ة2برغلا 17.4 وتشكل ما نسبته ، 2ر ة2ن2طسلفلا ةر2بكلا وبعض البلدات والق وتضم المدن ، ويحق تا1قلل ة2ل2ئارسلإا ا.ل1خد إذا تعرض م.نمأ ديد.تلل ، أ م ن 2 ا م ن ا ل خ ا ر ج مناطق :)أ( وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ندملا ة2نملأاو ة2ن2طسلفلا بشرط أن 1قبت محاصرة كما :يلي جاءت ح2ض1تل ل2صافت تاف2نصتلا الثالثة السابقة ) والتي 2 وبعد ن2ماع تم ع2ق1ت ة2قافتا 1لسوأ( بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا :) ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 9 شكل رقم ( 38 مناطق ج مناطق ب مناطق أ 35 51.029 29 42.494 36 51.366 2021 :ردصملا اعداد الباحث :) نسب م2سقتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 10 شكل رقم ( من مساحة .ةفضلا 2.9 نسبته وتشكل تا2محملا ة2ع2بطلا ما ، مناطق يمنع ا.2ف البناء للحفاظ 1لع ع1نتلا 112حلا د1ج1ملا ا.2ف وهي ، تا2محم :ة2ع2بط وهي مناطق تقع 1لإ ة.جلا ة2قرشلا من محافظتي ل2لخلا ت2بو لحم بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا 100.0 5657207 ع1مجملا 2.9 166538 تا2محم ة2ع2بط 0.1 4933 H2 0.4 20457 H1 61.0 3448200 ج 18.3 1035105 ب 17.4 981974 أ النسبة ةي1ئملا المساحة منود ف2نصتلا يسا2س12جلا :) ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي الضفة ة2برغلا 1 جدول رقم ( .) 1 ص2خلت ما سبق كما ر.ظي جدول رقم ( ويمكننا ام2ف نقلت تا2حلاصلا ة2ندملا للسلطة .ة2ن2طسلفلا ، تحت ةرط2سلا ة2نملأا ة2ل2ئارسلإا ت2قبو 0.1 وما نسبته ، من مساحة ل2لخلا 20 :) وهي المناطق التي تشكل H2 مناطق ( . وهي مناطق تخضع ةرط2سلل ة2ن2طسلفلا ، ة2برغلا مساحة الضفة من 0.4 وما نسبته ، من المساحة ة2لكلا لمدينة ل2لخلا 80 :) هي التي تشكل H1 مناطق ( ة2نملأاو .ا.2ف من مساحة الضفة ة2برغلا وتستفرد دولة االحتالل بالسلطة ة2ندملا 61.0 تشكل ما نسبته ث2ح ، المناطق مساحة وأكثرها معاناة جراء ةسا2س االحتالل يل2ئارسلاا مناطق :)ج( وهي أكثر 39

.) 2015 هللا، استعماالت األراضي ن2نطا1ملل ن22ن2طسلفلا ضمن حدود المخططات ة2لك2.لا ة2ئزجلا دبع( ممكنة لألراضي الفارغة إلنشاء تانط1تسملا عس1تلاو والمشاريع .ة2ناط2تسلاا ولقد تم حصر ،ين2طسلفلا وكذلك للحفاظ 1لع أكبر مساحة من تا2لمع مد.لا هذه منع عس1ت تا2لمع البناء الدراسة بشكل خاص بحجة عدم ص2خرتلا أو ما 1مسي مد.لاب األمني، ث2ح كان فد.لا األساسي االحتالل يل2ئارسلإا 1لإ هدم أالف المنازل في كافة مناطق الضفة ة2برغلا عامة، وفي منطقة نتشار العمراني في .ارود فضال عن ذلك عمدت سلطات ة2ندملا من أجل ءا1تحا ومنع ة2لمع اال .ناكملإا ومن ثم أقامت سلطات االحتالل يل2ئارسلاا ةز.جأ كاملة من ضمن ما 1مسي باإلدارة ة2نبلأا ة2ندرلأا السارية ل1عفملا من أجل محاصرة ومنع ة2لمع ر1طتلا العمراني ا.2ف قدر ألوامر العسكرية لمنع البناء والتشدد في ق2بطت ن2نا1ق فبدأت منذ منتصف تان2عبسلا في إصدار ا في أراضي دورا، الحظت سلطات االحتالل يل2ئارسلاا زيادة 1منلا العمراني 1رضحلاو ،ا.2ف للضفة ،ة2برغلا ومن خالل التدخالت ة2ل2ئارسلإا المتتابعة 1967 وبعد االحتالل يل2ئارسلإا عام ، م 1948 رتم1ل2ك مربع من أراضي دورا عام 96 من قارب بعد أن قام االحتالل باقتطاع ما ي مصادرة األراضي 2.1.2.1 . ) 2015 ، ةرصانملا( وهذا ما يبرر دجا1ت ع2مج المستعمرات ة2ل2ئارسلاا ا.ط2حمو في المنطقة )ج( ، ةع2بطلا ا.2ضارلأ وخاصة أن هذه المنطقة 11تحت 1لع أكثر المناطق ةي12ح وهي ة2نغ درا1ملاب ة2ن2طسلف قائمة 1لع أساس ط2طخت هادف 1ذلاو بدوره شكل عقبة ةر2بك أمام ة2ناكما إقامة دولة االحتالل بفرض ن2نا1قلا المتعلقة ط2طختلاب م2سقتو األراضي في هذه المنطقة ةم1كح 1لإ احتفاظ مما 2دأ 2000 إ ال ا ن ه ذ ا ا ل ن ق ل ج م د ف ي ع ا م ، المنطقة للسلطة ة2نط1لا ة2ن2طسلفلا بشكل تدريجي السلطة ة2لوؤسملاو في هذه ) من نقل 2 1لسوأ( 1995 1لعو الرغم مما نصت ه2لع ة2قافتا المناطق المصنفة )أ( والمناطق المصنفة .)ب( ن2نطا1ملا م.2ضارلأ المصنفة )ج( مما يدفع باالمتداد العمراني 1لا األراضي ة2عارزلا في والتي تحد من استغالل ، )ج( والتي تخضع ةرادϺل ة2ندملا والعسكرية ة2ل2ئارسلإا يسا2س12جلا دونم من ا.2ضارأ تقع ضمن ف2نصتلا 029 51 1أ ما يعادل 35 φحلان أن ما يقارب ) 1ذلا ر.ظي ف2نصتلا يسا2س12جلا ألراضي دورا 10 ) والشكل رقم ( 9 من خالل الشكل رقم ( 40

.ت دير سام - 1لع أراضي خربة طاروسة 1لع طريق دورا 1983 ةنط1تسم :ارودأ تأسست سنة . 3 أنشأت في عق1م لمنع االتصال العمراني ن2ب دورا ت2بو ا1ع وخرب دورا .ة2برغلا 1لع أراضي خربة س2ق2قفإ التابعة لدورا، وقد 1982 ةنط1تسم :ت1ه1ج2ن تأسست سنة . 2 ل2لخلاو من ة.جلا ة2لامشلا .ة2قرشلا ث2ح منعت لصا1تلا العمراني ن2ب مدينتي دورا 1982 ةنط1تسم :1اجاح والتي تم2قأ في منطقة الحرائق ضمن أراضي دورا سنة . 1 ) 2004 ومن أهم تانط1تسملا التي أنشأت 1لع أراضي دورا والمناطق المجاورة :ا.ل ،نيدود( 2021 :ردصملا ري1صت الباحث . ةرط2سلل ة2ن2طسلفلا وهي مناطق خاضعة )أ( :) برج 1ركسع احتاللي م2قأ 1لع مناطق مصنفة 1 ةر1ص رقم ( .) 2004 وخاصة في اتجاه الشرق والشمال ب1نجلاو الغربي ،نيدود( أراضي المنطقة تا2محمك ة2ع2بطلا 1لع منع عس1تلا ر1طتلاو العمراني من حات واسعة مسا األراضي، وإنشاء الكسارات والمحاجر التابعة تانط1تسملل 1لع األراضي ،ة2ن2طسلفلا وإعالن ة2ل2ئارسلإا المختلفة من األوامر العسكرية والطرق ة2فافتللاا وإغالق العديد من الطرق ومصادرة ن ع م ل 2 ة ا ل ن م 1 ا ل ع م ر ا ن ي و ق 2 د ا ت ج ا ه ه ، ف ق د ع م ل ت ت ل ك ا ل م س ت 1 ط ن ا ت إ ل 1 ج ا ن ب ا ل س 2 ا س ا ت حد م يل2ئارسلإا من .ا.مهأ ث2ح تم2قأ العديد من تانط1تسملا في منطقة دورا وما ا.ل1ح األمر 1ذلا هذا ر1طتلا العمراني واجه عدد من التحديات التي عملت 1لع الحد ،ا.نم والتي كان ناط2تسلاا ة البناء في فترة تان2عبسلا وبداية تان2نامثلا في مدينة دورا بنسبة ،ةر2بك إال أن تضاعفت مساح إنشاء تانط1تسملا ة2ل2ئارسلإا 1.1.2.1 41

.) 1 1 رظنأ( الشكل رقم دونم 19 143.30 يقارب من قبل االحتالل عن أراضي دولة في دورا بلغت ا.تحاسم ما دونم، امن2ب تم اإلعالن 1081 ،تانط1تسملا ام2ف بلغت مساحة األراضي المستقطعة لصالح جدار الفصل 1رصنعلا ما يقارب دونم إلنشاء طرق ة2فافتلا تخدم 65.400 ،ن2نط1تسملاو اذ تمت مصادرة ما يقاب من كما أن إثر االحتالل يكمن في مصادرة مساحات من أراضي دورا لصالح خدمات ζ2جلا . ع1مسلاو 1لع أراضي مغتصبة من بلدات الظاهرية ودورا 1983 ةنط1تسم :ل2ئانتع تأسست سنة . 5 .يل2ئارسلإا أراضي معسكر سابق ζ2جلل األردني، وقد تم ا.لي1حت لمعسكر تدريب تابع لالحتالل بالقرب من خربة طرامة 1لع 1983 ةنط1تسم أدورايم ركسعم( :)ةن1نجملا تأسست سنة . 4 42 .) 2009 تشار تا2محملا ة2ع2بطلا 1لع أراضي دورا ،جيرا( ان ) 12 ( رقم 2رقلا والخرب مثل دير رازح وكرمة وواد الشاجنة والعديد من 2رقلا 2رخلأا ن2بيو الشكل 1لع حساب األراضي .ة2عارزلا وهذا بالطبع منع تا2لمع البناء لصا1تلاو العمراني للعديد من األراضي التي ا.كلمي ن1نطا1ملا في دورا، األمر 1ذلا ساهم في زيادة 1منلا العمراني مساحة أراضي منطقة دير رازح من 2رق دورا ة2محمك ة2ع2بط بج1مب أمر .1ركسع وبذلك تراجعت د و ن م ا م ن 1032 قامت سلطات االحتالل يل2ئارسلإا بإعالن ما يقارب 12 2 1994 بتاريخ دورا تا2محمك ة2ع2بط إعالن أراضي من 1.1.2.1 بتصرف الباحث ، 2021 :ردصملا الحكم المحلي :) تانط1تسملا ة2ل2ئارسلإا 1لع أراضي دورا والمناطق المجاورة ا.ل 11 شكل رقم ( 43

بتصرف الباحث ، 2021 :ردصملا مكتب ةي1ست دورا :) ضا1حأ ةي1ستلا ة2ن2طسلفلا ألراضي دورا 13 شكل رقم ( . أراضي دورا 1لا ضا1حا ةي1ست 1ذلا يمثل م2سقت ) 3 1 ( انظر شكل رقم ة2برغلا بما ا.2ف المناطق المصنفة ا2سا2س12ج مناطق ج الضفة أراضي كافة .) وقد استكملت ةئ2.لا أعمال ةي1ستلا في 2021 ، ةي1ست األراضي ها2ملاو 1أب حق تصرف أو تملك أو منفعة 1أو ق1قح 2رخأ قابلة ل2جستلل في األرض ها2ملاو ةئ2ه( حل ع2مج المسائل والخالفات المتعلقة فد.ب ل2جست ق2ث1تو و ، 22 3 2016 والصادر بتاريخ 2016 ) لسنة 7 بعد ذلك أنشئت ةئ2ه ةي1ست األراضي ها2ملاو بج1مب القرار ن1ناقب رقم ( المناطق التي تم البدء بأعمال ةي1ستلا .ا.2ف ل الدراسة من المناطق المصنفة أ وب ا.ن1ك من أوائ تم را2تخا منطقة لي ل1مملا للمشروع لذلك والمناطق المصنفة ب وذلك بناء 1لع طلب البنك الدو 45 ن2ططخملاو وبلدية دورا والمؤسسات ذات .ةقلاعلا تالي ل1صحلا 1لع نتائج حديثة قد تخدم ن2صتخملا بال و الحاصل الستعماالت األراضي ر2غتلا ، ث2حب ر.ظت أكثر حداثة ودقة ر1صو ةي1ج وذلك باالعتماد 1لع تانا2ب .) 2018 - 2014 (و ) 2014 - 2009 كي 1نستي دراسة ر2غتلا ومقارنته ث2ح اختالف المؤثرات في تلك ن2ترتفلا ( مقسمة 1لإ :ن2مسق مناطق داخل حدود البلدية 2رخأو ة2فير ا.جراخ 2018 و 2014 و 2009 ر1ص ما1علأل 3 ع قا1ب ، 2018 1تح عام 2009 من العام ، Arc Map 10.6 ةطسا1ب برنامج م ر2سفتلاو 1رصبلا الستعماالت األراضي 2 وذلك باالعتماد 1لع الترس ، ةي1جلا لفترة الدراسة من خالل ل2لحت ر1صلا وذلك باالعتماد 1لع ج.نملا يل2لحتلا والمقارن ، ةي1ستلا ة2ن2طسلفلا والنتائج المترتبة 1لع أعمال 1لولأا التي ناقشت أثر ةي1ستلا 1لع استعماالت األراضي في دورا وامتازت هذه الدراسة ا.ن1كب الدراسة ، ا.نا ناقشت أثر ةي1ست األراضي 1لع ة2لمع ط2طختلا ا.2ف باإلضافة 1لإ أن هناك دراسات اختصت بمنطقة الدراسة إال ، الحاصل 1لع ا.تلاامعتسا ر2غتلا 1لإ باإلضافة ، شكل عام ناقشت الدراسات السابقة استعماالت األراضي لما1علاو المؤثرة ا.2لع ب . خطط ة2لبقتسم الستعماالت األراضي في اعداد م . م ج د ا ة2لاحلا لألراضي وان دراسة استعماالت ، أو االقتصادية ن1ك2س من ل.سلا لي1حت ا.فئاظو ا.تلاامعتساو )ة2ئ2بلا( ة2لاعلا ءا1س من ة2حانلا ة2ج1ل1كيلاا ل ت س ت ن ت ج أ ن ا أل ر ض ذ ا ت ا ل ق 2 م ة ، 21تسم القطاع نفسه ر2غت استعماالت األراضي 1لع 1لإ أثر 21قلا الدافعة كما ζقان الباحثان ، استعماالت األراضي تاسا2سلا ة2ناكملا تا2نقتلاو الحديثة التي تؤثر 1لع ك ، المؤثرة 1لع استعماالت األراضي 21قلا وباستخدام ج.نملا المقارن تم مناقشة ، ر1طتلا الحاصل 1لع أراضي منطقة ةن2عم ومن ثم ا.م22قت وذلك من أجل التعرف 1لع اهر2ثأت 1لع النقل والطاقة ه2فرتلاو ك السابقة مباشر بالقطاعات ر2غ لما1ع 2رخأ تؤثر بشكل دراسة لذلك قام الباحثان ب باإلضافة ، ها2ملا والزراعة ، ةع2بطلا ، العمل ، والمتمثلة في السكن لما1علا المؤثرة في استعماالت األراضي قطاعات تعتبر من ت م د ر ا س ة ع د ة ، م22قتل استعماالت األراضي ) 2009 ( Zonday and Borsboom وفي دراسة . متعددة الطبقات المباني طابع ز2مم ث2ح إن ة2بلاغ المباني ذات طابق أو ن2قباط وهذا بدوره يحتل مساحة أكبر من ذات أن ةع2بط البناء في مركل1ط 1لا الدراسة وخلصت ، لا2جلأا القادمة من درا1ملا ة2ع2بطلا المخططات ة2لك2.لا التي كانت تعد من قبل تام1كحلا ة2لاتتملا ث2ح لم يؤخذ ن2عب االعتبار حق االستخدام المستدام لألراضي الزراعة في با2غ تلص1تو 1لإ ، )م 1945 ( للمدينة منذ سنة عس1ت مدينة مركل1ط وزيادة المساحة التابعة دراسة مناطق مخصصة لكل استعمال وقد تمت 1أ ة2ئا1شع المنظر العام في مركل1ط وال دج1ي ، ث2ح مناطق ة2نكس ة2عانصو ة2عارزو متداخلة 51

ة2ع2بطلا( )ةيرشبلاو طبا1ضلا ة2فارغجلا ثالث الالفصل . لس القروية قبل المجا و ا ل 1 ا ق ع ة خ ا ر ج ح د و د ا ل ب ل د ي ة ا ل ت ي ت د ا ر م ن 1967 المناطق ة2قبتملا من دورا المحتلة ما بعد عام ، أما ريف دورا ي.ف بلدية دورا ، امن2ب يقصد بمدينة دورا المناطق ةعقا1لا داخل حدود 1967 عام 1لإ أنه عند الحديث عن مصطلح دورا دصق2ف بذلك حدود دورا المحتلة ما بعد والبد ةراشϺل . ) 4 1 رقم رظنا( شكل 1ل2ك متر )عبرم 145 ( 1967 عام امن2ب بلغت مساحة دورا بعد االحتالل يل2ئارسلإا ، وقرية وخربة ة مائة بلد 1حن ا.عبتي ، 1ل2ك متر )عبرم 241 بـ ( 48 2رقلا التي احتلت عام الدورا مركزا 2رقلل والبلدات التابعة ا.ل ث2ح تبلغ المساحة ة2لامجلإا لمدينة دورا وقراها بما ا.2ف ت ع د م د ي ن ة . ع1مسلا ومن الشرق مدينة ل2لخلا ومدينة يطا وقرية ة2حيرلا ومن الغرب الدوايمة ح1فت وبلدة ا2م1قرت ومن ب1نجلا بلدة الظاهرية وبلدة من الشمال بلدة إذنا وبلدة دورا ي ح د . البحر 2وتسم سطح م عن 560 م واخفض نقطة 900 بينما في حدود الدراسة تبلغ 1لعأ نقطة ، في بلدة بيت عوا م 380 واخفض نقطة ، م عن سطح البحر في منطقة سنجر شرق مدينة دورا 900 دورا حوالي 1لع نقطة ارتفاع في أ تبلغ و ، ) Belt Palestine 1923 Palestine ( ة التاريخي فلسطين بنظام االحداثيات 1ذلا يغطي كل ) 157500 - 139000 E: ( ) 1107000 - 109000 N: ( وتقع بين خطي احداثيات ، ) كم 6.7 تقع دورا 1لإ الجنوب الغربي لمدينة الخليل وتبعد ا.نع ( عق1ملا 1.1.3 عن أهم الخصائص ة2ع2بطلا والبشرية في منطقة الدراسة 1لع 1حنلا :يلاتلا البد من الحديث وبذلك كان ، وبالتالي فإن استعماالت األراضي في دورا تتأثر بالخصائص ة2ع2بطلا والبشرية ا.2ف ، تؤثر الخصائص ة2ع2بطلا والبشرية 1لع كافة مناحي ةا2حلا ءا1س بشكل مباشر أو ر2غ مباشر الخصائص ة2ع2بطلا لدورا و.2 الفصل الثالث 2 52

تضاريس منطقة الدراسة .ا.تاعافتراو ) 5 1 ر.ظيو الشكل رقم ( ، ديان دورا متنوعة التضاريس من حيث الجبال لو.سلاو والو وتعتبر ، والمناطق المنخفضة والتي تشمل 1لع ل.سلا الداخلي والتالل والمنطقة المحاذية للنقب في المدينة 1لع المرتفعات الجبلية المتكونة من ر.ظ ةبض.لا والمنحدرات الغربية والجنوبية وتشمل األراضي ، جنوبا 1تح بداية النقب وتمتد ، 1لع هضاب مرتفعة لتصل ل.سلا الساحلي باتجاه الغرب ا وهي تنحدر تدريجي ، تعتبر دورا ةيا.ن االمتداد الجنوبي الغربي لجبال الخليل التضاريس 1.و.2 بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا عق1م ومنطقة الدراسة ) 14 شكل رقم ( 53 بتصرف الباحث ، 2021 الحكم المحلي :ردصملا ة2مقرلا لمنطقة الدراسة االرتفاعات جذ1من : ) 15 شكل رقم ( 54 ) ملم ( كمية االمطار السنوية 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 800 700 600 500 400 300 200 100 0 وهي تربة ةف2فخ يتم دورا في 1صقأ ب1نج غرب س هناك انتشار محدود لتربة ي1للا φحلاملا أن ومن ، ) 2020 ، في دورا تربة الرندزينا ة2نبلا التي تنشأ من ر1خصلا ةير2جلا ةش.لا ةدللاش( ةج2تن الرتفاع د2ساكأ الحديد ا.2ف مما ا.لعج تربة خصبة مالئمة .ةعارزلل باإلضافة لذلك تنتشر ن1للاب األحمر المائل 1لإ البني الفاتح وذلك البحر طس1تملا والتي 1عدت ازورار2تلا التي تمتاز ث2ح تنتشر ا.2ف تربة ض1ح ، ع1نتت التربة في منطقة دورا ع1نتب لما1علا المؤثرة في ا.ني1كت التربة 1.و.2 ن2ع .ةبلدلا ، ن2ع ست الروم ، ن2ع واد الشريف ، ن2ع واد 1بأ القمرة ، ن2ع فرعة ، ن2ع ة2بصعلا وذات ة2كلم خاصة :يهو ، عي فقط دج1ي في المدينة ستة ع2باني ة2س2ئر صالحة لالستخدام الزرا . ) 2021 ، دورا ألغراض مختلفة ةيريدم( زراعة 5 و ، للصناعة 5 و ، األكبر ة2برتل يشا1ملا )مانغلأاو للزراعة ا.2قشب النباتي ينا12حلاو ءزجلا( 20 و ، تستخدم ها2مل الشرب كلا.تسلااو المنزلي من ها2م الشبكة 70 فإن ، ه عبر جيرا.ص ها2ملا العامة .ةصاخلاو أما عن أوجه كلا.تسا ا2ملا أو ، وتتم ة2طغت الفارق في جا2تحلاا من أبار جمع ها2م األمطار ، لتر )ا2م1ي 37 المدينة ما معدله ( لتر .)ا2م1ي وتغطي الشبكة ةعز1ملا في 80 معدل كلا.تسا الفرد من ها2ملا في المدينة يلا1ح ( ) 1لإ أن 2021 دورا ( وأشارت بلدية ، من أراضي المدينة 85 حاجة السكان لتغطي يلا1ح وتم ا.تيذغت من بئر محطة را1فلا من أراضي مدينة .ارود تعس1ت شبكة ها2ملا في المدينة حسب ، من أراضي المدينة كاذن 90 م لتغطي يلا1ح 1964 تأسست أول شبكة ها2م في دورا عام ها2ملا 1.و.2 2021 د2.شلا ماجد 1بأ شرار :ردصملا مدرسة 2020 و 2008 :) ة2مك األمطار في دورا ما ن2ب عامي 16 شكل رقم ( 56

وبذلك تم د2كأتلا 1لع أن تم م2سقت أرض كل نصف 1لإ ن2عبر ومن ثم ، ةريامعلا( )ناجرعلاو يتر2شع تم م2سقت أراضي منطقة دورا ن2ب عشائرها حسب عدد ر1كذلا ن2ب 1877 في عام ن1كتت من األب واألم واألبناء فقط وبشكل منفصل عن باقي أفراد .ةلئاعلا ة ةيو1نلا التي وأخذ السكان باالتجاه 1حن ني1كت العائل ، أصبح الترابط العائلي ن2ب السكان أقل وبالرغم من ارتفاع النسبة التي ا.لثمت األسر الممتدة إال أنه في تا1نسلا ةر2خلأا ، باالنخفاض ) 1لإ أن نسبة العائالت الممتدة في دورا ةذخ 2021 وأشارت بلدية (ارود ، بـ ش1حلا( )يلئاعلا ا 1مسي من الجد والجدة واألوالد واألحفاد الذين ن1ش2عي في 1نبم واحد أو عدة مباني متقاربة م2ف بشكل أساسي 1لإ العائلة الممتدة التي ن1كتت الدراسة مجتمع ينتمي و ، درجة القرابة ن2ب أفرادها الذين قل لصا1تلا ام2ف م.ن2ب ةج2تن البتعاد ة2ناكسلا وبالتالي زيادة عدد أفراد ةر2شعلا الزيادة بدأ هذا االرتباط وهذا ءلا1لا يضعف ةج2تن ه في تا1نسلا ةر2خلأا أن ال إ ، مرها وا أل الفرد خضع وي رة 2 ث2ح أن االنتماء ءلا1لاو ن1كي للعش ، تحكمه العشائر ز2متي مجتمع دورا بأنه مجتمع ريفي ةا2حلا ة2عامتجلاا 1.1.2 2021 :ردصملا مركز اإلحصاء ين2طسلفلا 105 509 102 854 100 235 97 649 95 100 دورا 2021 2020 2019 2018 2017 عدد السكان في منتصف العام رمز التجمع اسم التجمع 2021 - 2017 :) عدد السكان المقدر في منتصف العام للتجمعات في دورا حسب التجمع 2 جدول رقم ( .ناكسلا ع1مجم من ) 2.8 يلا1ح ( ) فأكبر فكانت م.تبسن 65 أما كبار السن الذين تبلغ أعمارهم ( ، من مجمل السكان ) 58.5 ) من سكان المدينة ما يقارب ( 64 - 15 الذين تتراوح أعمارهم ن2ب ( الفئة العمرية نسبة في ن2ح بلغت ، )ادرف 39128 ) من مجمل سكان المدينة البالغ عددهم ( 38.7 ) يلا1ح ( 14 - 0 ( ن2ب ما وح أعمارهم األطفال الذين تترا اذ تصل نسبة ، م2قملا في مدينة دورا ما زال مجتمعا ا2تف 1لإ أن المجتمع ين2طسلفلا 2017 ر2شت نتائج مسح زا.ج اإلحصاء 1زكرملا ين2طسلفلا للعام .) 2021 ، دورا ) من مجمل سكان م2خم را1فلا المجاور ا.ل ةيدلب( 94 كما ن1لكشي ما نسبته ( ، ريف المدينة ل سكان ) من مجم 22 ن1لكشيو ما نسبته ( ، من مجمل السكان ن2م2قملا في المناطق الحضرية ) 24 وتجدر اإلشارة 1لإ أن نسبة ن2ئجلالا في المناطق ةط2حملا بمدينة دورا بلغت ما يقارب ( سكان .ةقطنملا األمر 1ذلا 2دأ 1لا ارتفاع سريع في عدد ما2 السلطة ة2ن2طسلفلا 1لإ األراضي ة2ن2طسلفلا وق 59

وهي من المعدالت .ةعفترملا ، 21.1 يلا1ح 2016 را عام بلغت نسبة البطالة في مدينة دو ) فقد 2021 ) وبلدية دورا ( 2021 وبحسب تانا2بلا الصادرة عن زا.جلا 1زكرملا ءاصحϺل ( الدراسة والتي من ا.للاخ يمكننا استنتاج ةع2بط استخدامات األراضي .ا.2ف استخدامات تلك يضارلأا وبذلك كان البد من نا2ب أهم األنشطة االقتصادية في منطقة ةع2بط األمر 1ذلا يحدد ، ا س ت ع م ا ال ت ا أل ر ا ض ي ف 2 . ا و ذ ل ك ت ب ع ا ل ت 1 ج . ا ت س ك ا ن . ا و أ ه د ا ف . م ا ال ق ت ص ا د ي ة في 1أ منطقة ة2فارغج بشكل ر2بك 1لع نمط التي يتم ا.تسرامم تؤثر األنشطة االقتصادية ةا2حلا االقتصادية 2.1.2 1..1 :ردصملا أبو حسان ،ة2بقارعلا عائلة ص1صلا مد ،ةرما1شلا محمد ،)1س2ع والحريبات ،ةدعا1جلاو أوالد مح أوالد ( ،ζيولاتلاو عمرو ةلئاع( عثمان د2بعو 1بأو ،)ل1بطلا عمرو عائلة سالمة 1س2ع وعلي )1س2ع ( عبد الرحمن عمرو، عمرو التحاتا العمايرة والجنادية، ،ت2تاحشلا ،ةدوا1علا ةرما2قلا الد حمدان، الحناتشة، ةدوا1ع ،)دامح( المشارقة التالحمة، أو العمايرة ،ةجح( الحاج، ،ζي1يرب ،1لتك ،1دنش د2س )دمحا ،تا2قفلا العمايرة العاليا ،ζيواردلا ة2جنتسبلا ةدعا1جلاو ةي1شنلاو والسمرة دودين ع2باردلاو ،م.عبا1تو أوالد صالح ،م.عبا1تو ،تاب2حرلا التحاتا العرجان ب1جرلا الشراونة، الحروب، الشرحة، ،ةدوا1علا ،يطي1سلا المسالمة، )ة2عبرلا( العاليا العرجان أسماء العائالت اسم الربع : م2سقت عائالت دورا حسب األرباع ( 3 ) رقم جدول .) 3 ) رظنأ( جدول رقم 2017 ، ةطياسب( هذا والتزال أرباع كل نصف تسكن في نفس 2رقلا 1تح انم1ي ، 1لع األساس 1رئاشعلا م2سقتلا كان 60