صفحة رقم (16) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.ةقجلاسلا م منذ أيام :راميثلا هو نظام إقطاعي لملكية األرض أدخله العثمانيون ليحل محل اإلقطاع ،1ركسعلا 1ذلا كان سائدا في بالد الشا 8 .ـه ويي - ي1ي أقجة، واألقجة هي أول عملة عثمانية من الفضة، وقد صكت في د.ع السلطان أور خان و.. ... 1. ... وغالبا ما يكون من قادة الجيش ويتراوح ما بين :ةماعزلا هي مساحة من األرض ا.ملستي ما 1مسي بالزعيم من الدولة، 7 اص1ص تضمن عدم إهمال األراضي ةير2ملأا من قبل المتصرف ا.ب وذلك ن1ناق األراضي ن ووضع ، كما اليحق له ا.بهو فق1لل دون إذن من الدولة ، من ا.تعارز كروما أو أشجارا مثمرة ويمنع ، للمتصرف باألرض ةير2ملأا أن يزرع ا.ب ما يراه مناسبا في مجال االستثمار الزراعي ا ما تريد بج1مب سند . 1باط تن2ب سندات 1باطلا ة2ف2ك التصرف باألرض ث2ح يحق أن ع2بت .نم وكان يحق للدولة ، والحقا بإذن من ر1مأم الدولة 8 رام2ثلاو 7 بإذن ضي1فتو من أصحاب الزعامة والتصرف ا.ب كان ، وما شابه ذلك من ذات النفع ، والمراعي والغابات ، والمحاطب ، ة2عارزلا وتشمل األراضي ، . األراضي :ةير2ملأا وهي األراضي التي د1عت ا.ت2كلم ت2بل المال 2 . ) 2019 ، نح( ا.ثير1تو ، ا.نهرو ، بما يشمل ا.ع2ب ، يشاء . األراضي :ةك1لمملا األراضي ةك1لمملا ة2كلم خاصة ويحق ا.بحاصل التصرف ا.2ف امف2ك 1 صنفت األراضي 1لإ ما :يلي ، وبناء 1لع ن2نا1قلا السابقة ، 1لع ا.نأ أراض للدولة يمكن .ا.ترداصم لألراضي، 1ذلاو جاء به األمر 1ركسعلا السابق أوقافا ،ةح2حص وبالتالي فإن بإمكان السلطات ة2ل2ئارسلإا أن ا.فنصت استنادا 1لإ التعريف الجديد فق1لا ةعقا1لا خارج حدود بلدية ل2لخلا هي في ةق2قحلا أراض ةير2مأ ،ةف1ق1م وهي لذلك تس2ل أن أراضي زاعمه 21 ضد أمناء هذا ،فق1لا في منطقة ،ل2لخلا إذ رفعت ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا دع من الدونمات أراض للدولة ومن ا.ن2ب أراض .ةف1ق1م وكمثال 1لع ذلك، ة2ضق فقو يم2متلا ، 1ذلاو أعلن مئات فلا9ا 3 2 7 1997 بتاريخ 59 اص1صخ بعد ص دور األمر 1ركسعلا رقم 1لع األوقاف المقامة 1لع أراض ،ةير2مأ ةر1 ةرط2سلل يل2ئارسلإا المادة المذك االحتالل هدف هذا ف2نصتلا باألساس 1لإ زيادة ةرط2س الدولة 1لع األراضي .ةف1ق1ملا وقد استغل امن2ب يملك األفراد حق التصرف ا.2ف .ا.للاغتساو .ب فق1لا ر2غ :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع األراضي ،ةير2ملأا والتي تملك الدولة ا.تبقر ن1نا .يضارلأا ق . فق1لا :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع أراض ةك1لمم ملكا اح2حص فقا1لل حسب ف2نصت أ غزة، تم م2سقت فق1لا باالستناد 1لإ المادة الرابعة منه 1لإ :ن2ع1ن 1راسلاو لغاية ن9ا في الضفة ة2برغلا وقطاع 1858 ن1ناق األراضي العثماني سنة بصدور ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا ع1ن فق1لا باعتبار 26
صفحة رقم (17) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
.) 5 دورا رظنأ( شكل رقم وهذه ة2قافتلاا ةقث1م في ف2شرأ بلدية ، عائالت دورا وتم االتفاق ام2ف ا.ن2ب 1لع قسمة األراضي ث2ح اجتمعت ، 1874 وتجدر اإلشارة 1لإ أن أول م2سقت ألراضي دورا كان في حزيران عام .) 2019 ، ) نح( 1923 عام من مساحة ن2طسلف كما في 44 ردقت( يلا1حب ولكن س2ل لديه قطعة منفصلة محددة من األراضي المخصصة له في ق1قح ة2كلملا ، في القرية وتقسم األرض مؤقتا ن2ب .ا.ئاضعأ وكل 1ضع يمتلك حصة كسرية ، ةي1نعم عادة ما ن1كت القرية ارة عن نظام ةزا2ح جماعي ن1كت األراضي هبج1مب ملك ة.ج . أراضي :عاشملا وهي عب 6 .) 2015 ، ة2عارزلا ة2عمج ة2منتلا ة2عارزلا االغاثة ه2لعف دفع بدل 1باطلا ( أ م ا إ ذ ا أ ح 2 ا ر ج ل أ ر ض ا م 1 ا ت ا ب إ ذ ن ا ل ح ك 1 م ة ، المدة تؤخذ من المتصرف ا.ب 1طعتو لشخص رخ وإذا لم تستصلح خالل هذه ، 1لع أن ن1كي اهؤا2حإ في مدة التزيد 1لع ثالث تا1نس ، ةم1كحلا شريطة ةقفا1م ، ار2س 1لع .مادقلأا سمح ن1ناق األراضي العثماني للناس ءا2حإب هذه األراضي أو نصف ساعة ، .1باطلاب وتبعد األراضي تا1ملا عن 1صقأ العمران مسافة ل2م ونصف ان2مخت كما ا.نأ لم تكن بتصرف أحد ، األشخاص والمتروكة أو مخصصة ألهالي 2رقلا والقصبات أحد من تس2ل في تصرف ، . األراضي :تا1ملا األراضي ة2لاخلا ةد2عبلاو عن العمران 5 .) 2014 ، كالمراعي ردا2بلاو نام2لس( األراضي المتروكة المخصصة م1معل أهالي قرية أو قصبة أو لعدة 2رق وقصبات . ب ر2غو .كلذ ، تار2حبو را.نأو ن12عو 1راجمو ل12س أودية لساحات والمسطحات ة2ئاملا من بحار األراضي المتروكة ألجل م1مع الناس كالطرق وا . أ .ر2غلا قسمت األراضي المتروكة وفق ن1ناق األراضي العثماني 1لإ :ن2مسق وذلك ألن التصرف في هذه األماكن يعتبر تصرفا في ملك ، األماكن العامة المتروكة لعامة الناس واليحق 1لأ شخص أن م2قي ة2نبأ أو يغرس أشجار في ، شتركة ا.2ف أو ةع1مجم 2رق ن1كت م . األراضي :ةكورتملا وهي األراضي التي ترك حق االنتفاع ا.ب لعامة الناس أو ألهالي قرية 4 .) 1993 ، 1وامزح ةف1ق1ملا ةح2حصلا ر2غو ةح2حصلا ( بر.تلل من دفع الضرائب .م1سرلاو وتقسم األراضي ةف1ق1ملا في ن2طسلف 1لإ :ن2مسق األراضي ا.فقوأ بعض ن2حلافلا التي ا.صصخ بعض ءا2نغلأا أو األراضي التي األراضي ةك1لمملا باإلضافة 1لإ ، األراضي ةير2ملأا التي حددها السلطان نام2لس ين1ناقلا ومن تبعه من ن2طلاس ماني ن1كتت بداية من . األراضي :ةف1ق1ملا كانت معظم أراضي األوقاف في د.علا العث 3 .) 1993 ، 1وامزح ( ا.تعارز ا.تحلافو لمدة ثالث تا1نس ة2لاتتم وعدم ، تحت طائلة إبطال حقه في التصرف ا.ب في حالة عدم تسديد الضرائب م1سرلاو ا.نع 27
صفحة رقم (18) — أثر التّسوية على استعمالات الأراضي(2008 2019) (دورا كحالة دراسيّة)
) 1.و1 ةعوسوملا( الفلسطينية، :وكريول وهي كلمة تركية تعني الجزية أو الخراج أو المال 1ريملا أو الرسم 9 سماء أ ب ة قائم كما تضم تلك ضا1حلأا ، ) 6 رظنأ( شكل رقم وقمم الجبال بلاقم( ها2م )راطملأا ة2ع2بط كاألودية واضحة بشرية كالطرق أو حدود ذات ضا1حا ة 1لا عد ة مقسم للمدينة أو القرية المساحة الكاملة تلك الخرائط تضمن ت و ، ة 2ن2طسلف ة ومدين ة لكل قري ة 2ع2بطلا خرائط ضا1حلاا عداد إ ، و خرائط حدود لكل قرية من ،2رقلا وقسم األرض 1لا ،ضا1حأ ضا1حلأاو 1لإ قطع ل2جست األراضي ،ا.م2سقتو فبدأ بالمنطقة ة2لحاسلا ووضع كما عملت ةم1كحلا ة2ناطيربلا 1لع ) 1997 ، ةر1منلا( ة أو 2نارمع ت أراضي ة2عارز مالك ءا1س كان الضرائب 1لع األ ث يتم دفع صدرت ن1ناق ضريبة االمالك 2ح أ و ، 9 ) 1كري1لا ( ر22غت ضريبة فعملت 1لع ، وإرهاقه زيادة العبء ه2لع جل أ س2ل لصالح الفالح ين2طسلفلا بل من م وذلك 1935 عام ن2ننا1ق الضرائب االنتداب 1لع ر22غت .ا.ت ومن ثم علمت ةم1كح ة2عارزلا وتقديم تقرير بذلك 1لإ ةم1كحلا لدراس 1لع األراضي في الضرائب المفروضة من أجل البحث عرفت باسم ةنجل( الضرائب )ة2فيرلا لجنة 1931 ذ2فنتلو ذلك شكل المندوب السامي عام ، مناطق األرياف اهد2ح1تو في ضريبة واحدة الضرائب المفروضة في علمت ةم1كحلا 1لع البحث في م 1928 ضريبة األمالك في المدن عام وبعد إصدارها ن1ناقل ، ضرائب عديدة 1لع األمالك وقد فرضت ةم1كح االنتداب البريطاني . في ضا1حلأا المحددة عق1م وشكل ومساحة كل قطعة من األرض داخل المنطقة المخططات خطط ضا1حلأا في ل2جستلا يئا.نلا 1ذلا أعدته دائرة .ح1سملا تر.ظأو هذه م القطع ووضع بعد ذلك تم حساب مساحات ، رقم خاص ا.ب ض في 1حلا كل قطعة ت2طعأو ، اضي 1لإ قطع أر و م ن ث م ق س م ك ل ح 1 ض ، م2سقت القرية 1لإ ضا1حأ ثم تم ومن ، األراضي ة2لمع م2سقتلا ل2جستو في ذلك تق1لا هي األساس في ن2طسلف وذلك من خالل دائرة .ح1سملا وكانت القرية في ن2طسلف نتداب م2سرتل الحدود وإجراء ح1سملا في وفي نفس السنة صدر أيضأ م1سرم من قبل ةم1كح اال ) 2009 ، را1نسلا( 1لع أال تزيد مساحة األرض ة2عارزلا 1لع ثالثمائة دونم ، بنفسه وأن رف1تت لديه ة2ن ا.تعارز أو إعمارها ، يرغب في امتالك عقار أن ن1كي ام2قم في ن2طسلف نم2ف ، اشترطت المادة السادسة من ن1ناقلا كما ، ةل1قنملا 1لعو سائر عا1نأ لا1ملأا 2رخلأا ر2غ ، وأراضي فق1لا 1لع اختالف هعا1نأ ، 1لعو أراضي الملك ، هـ 1274 رمضان سنة 7 في هذا ن1ناقلا 1لع ع2مج لا1ملأا ر2غ ةل1قنملا ةل1مشملا بأحكام ن1ناق األراضي العثماني المؤرخ ونصت المادة الثالثة منه 1لع سريان ، م 1920 في ل1ليأ عام ، سن هربرت ل2ئ1مص ذلك ن1ناقلا :م 1920 ) لعام 39 ن1ناق انتقال األراضي رقم ( .) 1 201 ، ة1جع األراضي ألول مرة ( من ةم2ق ن2مختلا 1لع ل2جست 5 من ةم2ق ن2مختلا 1لع م2سقتلا و 0.5 تلك م1سرلا ن2ب 29