يشترط شروطا متعلقة بالدين أو الجنس في ،فقا1لا مما يؤكد 1لع الصفة ة2ندملا .فق1لل 2رخلأا ة2ح2سملاك ووقف يح2سملا أو هر2غ 1لع فقراء .ن2ملسملا وقد أصاب المشرع عندما لم .كلمل ث2ح ز1جي وقف المسلم 1لع فقراء األديان ة2لهلأاب ة2ن1ناقلا الالزمة لصحة لي1حت ا حسب دعا1قلا العامة لاللتزام، يجب أن ن1كي فقا1لا بالغا عاقال مالكا لما يريد وقفه، وأن يتمتع : 1هو المالك األصلي للشيء .ف1ق1ملا وحسب ن1ناق العدل واإلنصاف ،ر1كذملا وأيضا فقا1لا أركان ة2ن1ناق :يه فق1للو أربعة . ه1جو البر العباد والتصدق بالمنفعة 1لع الفقراء 1لو في الجملة أو 1لع وجه من 1راسلا في الضفة ة2برغلا وقطاع غزة 1لع أن فق1لا 1ه حبس ن2علا عن ا.ك2لمت ألحد من تعريف فق1لا نصت المادة 1لولأا من ن1ناق العدل واإلنصاف العثماني لحل مشكالت األوقاف ) 2002 عمر، ( ة2حانلا ة2ع1ض1ملا ن2نا1قلا المنظمة فق1لل من . وتحدد ة.جلا أو تا.جلا ةل1خملا بذلك ه2لع واإلشراف أما ع1نلا الثاني 1.ف ن2نا1قلا التي تنظم إدارة فق1لا . ة2نيد باألساس ن2نا1قب ة2نامثع وأحكام التي تنظم فق1لا من ة2حانلا ،ة2ع1ض1ملا فتحدد هعا1نأ وشروطه وأهدافه، وهي مرتبطة هي ن2نا1قلا وأهم هذه وهذا ما صعب ة2لمع حصرها ،ا.ق2قدتو . 1لإ حقب ة2خيرات ة2سا2سو مختلفة 1لع ن2نا1قلا التي عالجت ع1ض1م فق1لا في ،ن2طسلف نجد ا.نأ ةر2ثك ومتعددة د1عتو باالطالع األراضي ة2فق1لا .) 2014 ، ؤسسات أو )تاكرش في ع2مج أراضي الدولة ءا1س داخل المدن أو ا.جراخ نام2لس( أو م ( أ ف ر ا د ا سمح لألجانب بالتملك 1869 األراضي في الدولة ة2نامثعلا ولكن مع صدور هذا ن1ناقلا عام لم يكن لألجانب الحق في شراء : و2ي9 ن1ناق تملك األجانب لألراضي في ن2طسلف عام .) 1 201 ، ة1جع اورط2سو 1لع مساحات واسعة من األراضي ( فاستغل كبار المالك هذه ن2نا1قلا ، نة س 36 لمدة تمت ا.تعارز تا1نس ة2لاتتم وأراضي أوقاف يضارلأا ةج2تنو هذ.ل التعديالت أصبح باإلمكان ل2جست أراض ةير2مأ ة2عارز لمدة عشر ن2كمتو الشركات من شراء ، ح2تأ ا.بج1مب ضمن ظروف ةن2عم ك2لمت يضارلأا ةير2ملأا 1858 تم إدخال بعض التعديالت 1لع ن1ناق األراضي لعام : و2يو ن1ناق 1باطلا الصادر عام .) 1993 ، 1وامزح ( ن2كلاملا مما 2دأ 1لإ ز2كرت مساحات ةر2بك من األراضي ة2ن2طسلفلا 1ديأب فئات ةل2لق من كبار ، د2نجتلاو األراضي بأسماء ن2فرصتملا ا.ب ألن ن2حلافلا ا1بر.ت من ل2جست م.2ضارأ اف1خت من الضرائب 24

في معظم .نا2حلأا فق1لاو الملحق غالبا ما ن1كي وقفا .ايرذ : 1هو فق1لا 1ذلا يديره شخص 1داع 1مسي يل1تم ،فق1لا 1ذلاو يحدده فقا1لا فق1لا الملحق وقفا .اير2خ ن غالبا ما 1كي 1هو فق1لا 1ذلا تديره الدولة مباشرة، ةطسا1ب ة.ج أو دائرة ،ة2م1كح 1هو فق1لا :ط1بضملا ينقسم 1لإ :ن2ع1ن فق1لا 1ذلا تديره الدولة بشكل مباشر فق1لاو 1ذلا يديره أفراد ،ن1يداع 1لعو هذا أصبح فق1لا أن صدر نظام إدارة األوقاف العثماني، 1ذلا ز2م ن2ب 1لا لم يكن هذا ف2نصتلا اد1ج1م في القدم ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تديره .ء الفقرا ءا1س كانت تلك ة.جلا محددة كاأليتام أو الطلبة أو ،1ضرملا أو عامة لكافة أوجه ر2خلا ولكافة : يقصد به ما هفق1ي فقا1لا 1لع وجه د2بأتلا 1لع ة.ج من تا.ج ر2خلا والبر، فق1لا 1ر2خلا ذريته، مثل األرامل والمطلقات، أو ر1كذلا من أبنائه وأبناء .هئانبأ ص2صخ ة.ج من : 1هو ما هفق1ي فقا1لا 1لع ذريته بشكل عام أو مع ت فق1لا 1رذلا أو األهلي : ز2مي ن1ناق العدل واإلنصاف ن2ب ن2ع1ن من األوقاف هما ع1ن فق1لا باعتبار ة.جلا التي تم2قأ األوقاف من ا.لجأ را2عم ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا .ءارقفلا ر1كذلا من الذرية، أو عامة كعامة ويمكن أن ن1كت هذه ة.جلا خاصة كاألرامل من العائلة أو ف1ق1ملا ه2لع 1ه ة.جلا التي تم فق1لا .ا.حلاصل ف1ق1ملا ه2لع وأ( المنتفع ن2علاب :)ةف1ق1ملا المستخدمة في زراعة .ضرلأا تلا1قنم مرتبطة بالعقار ام( 1مسي في ن1ناقلا المدني العقار .)ص2صختلاب ومثال ذلك تلا9ا ، ناء كاستث ن1كي الملك أو المال المراد وقفه ماديا ،ام1قتمو وأن ن1كي باألساس عقارا، أو، يشترط في ف1ق1ملا حسب ن1ناق العدل واإلنصاف العثماني أن ف1ق1ملا وأ( ن2علا :)ةس1بحملا فد.لا 1ر2خلا 1ذلا يريده ة.جلاو التي يخصص فق1لا من .ا.لجأ لن فقا1لا عن وقف ملكه صراحة، ويحدد : يعني ذلك أن يع ةغ2صلا أو اإلعالن عن إرادة فق1لا 25

.ةقجلاسلا م منذ أيام :راميثلا هو نظام إقطاعي لملكية األرض أدخله العثمانيون ليحل محل اإلقطاع ،1ركسعلا 1ذلا كان سائدا في بالد الشا 8 .ـه ويي - ي1ي أقجة، واألقجة هي أول عملة عثمانية من الفضة، وقد صكت في د.ع السلطان أور خان و.. ... 1. ... وغالبا ما يكون من قادة الجيش ويتراوح ما بين :ةماعزلا هي مساحة من األرض ا.ملستي ما 1مسي بالزعيم من الدولة، 7 اص1ص تضمن عدم إهمال األراضي ةير2ملأا من قبل المتصرف ا.ب وذلك ن1ناق األراضي ن ووضع ، كما اليحق له ا.بهو فق1لل دون إذن من الدولة ، من ا.تعارز كروما أو أشجارا مثمرة ويمنع ، للمتصرف باألرض ةير2ملأا أن يزرع ا.ب ما يراه مناسبا في مجال االستثمار الزراعي ا ما تريد بج1مب سند . 1باط تن2ب سندات 1باطلا ة2ف2ك التصرف باألرض ث2ح يحق أن ع2بت .نم وكان يحق للدولة ، والحقا بإذن من ر1مأم الدولة 8 رام2ثلاو 7 بإذن ضي1فتو من أصحاب الزعامة والتصرف ا.ب كان ، وما شابه ذلك من ذات النفع ، والمراعي والغابات ، والمحاطب ، ة2عارزلا وتشمل األراضي ، . األراضي :ةير2ملأا وهي األراضي التي د1عت ا.ت2كلم ت2بل المال 2 . ) 2019 ، نح( ا.ثير1تو ، ا.نهرو ، بما يشمل ا.ع2ب ، يشاء . األراضي :ةك1لمملا األراضي ةك1لمملا ة2كلم خاصة ويحق ا.بحاصل التصرف ا.2ف امف2ك 1 صنفت األراضي 1لإ ما :يلي ، وبناء 1لع ن2نا1قلا السابقة ، 1لع ا.نأ أراض للدولة يمكن .ا.ترداصم لألراضي، 1ذلاو جاء به األمر 1ركسعلا السابق أوقافا ،ةح2حص وبالتالي فإن بإمكان السلطات ة2ل2ئارسلإا أن ا.فنصت استنادا 1لإ التعريف الجديد فق1لا ةعقا1لا خارج حدود بلدية ل2لخلا هي في ةق2قحلا أراض ةير2مأ ،ةف1ق1م وهي لذلك تس2ل أن أراضي زاعمه 21 ضد أمناء هذا ،فق1لا في منطقة ،ل2لخلا إذ رفعت ةم1كحلا ة2ل2ئارسلإا دع من الدونمات أراض للدولة ومن ا.ن2ب أراض .ةف1ق1م وكمثال 1لع ذلك، ة2ضق فقو يم2متلا ، 1ذلاو أعلن مئات فلا9ا 3 2 7 1997 بتاريخ 59 اص1صخ بعد ص دور األمر 1ركسعلا رقم 1لع األوقاف المقامة 1لع أراض ،ةير2مأ ةر1 ةرط2سلل يل2ئارسلإا المادة المذك االحتالل هدف هذا ف2نصتلا باألساس 1لإ زيادة ةرط2س الدولة 1لع األراضي .ةف1ق1ملا وقد استغل امن2ب يملك األفراد حق التصرف ا.2ف .ا.للاغتساو .ب فق1لا ر2غ :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع األراضي ،ةير2ملأا والتي تملك الدولة ا.تبقر ن1نا .يضارلأا ق . فق1لا :ح2حصلا 1هو فق1لا القائم 1لع أراض ةك1لمم ملكا اح2حص فقا1لل حسب ف2نصت أ غزة، تم م2سقت فق1لا باالستناد 1لإ المادة الرابعة منه 1لإ :ن2ع1ن 1راسلاو لغاية ن9ا في الضفة ة2برغلا وقطاع 1858 ن1ناق األراضي العثماني سنة بصدور ة2عض1لا ة2ن1ناقلا لألرض ةف1ق1ملا ع1ن فق1لا باعتبار 26